内蒙古教育回眸 • 2022

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内蒙古教育回眸

2022

岁序更替,华章日新。在即将过去的2022年,党的二十大胜利召开,全区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,加快推进教育现代化、办好人民满意的教育,充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用,为助力内蒙古经济社会高质量发展贡献教育力量。


第一篇章

坚持为党育人、为国育才

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人



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教育是国之大计,党之大计。一年来,全区教育系统紧密围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,大力推进大中小学思政课一体化建设,做深做细做实铸牢中华民族共同体意识教育,努力培养堪当民族复兴重任的时代新人。

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一、认真学习宣传贯彻党的二十大精神


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党的二十大胜利召开以来,自治区教育厅组织全区教育系统干部师生及时收听收看大会盛况,及时出台工作方案、组建宣讲队伍、开展形式多样的学习教育活动,细化落实举措,全面掀起教育系统学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。自治区党委、政府领导纷纷走进高校开展宣讲,引领广大学子在新征程上展现青年风采、贡献青春力量。组织思政课教师集体备课,推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑,引导广大干部师生深学细悟、实干笃行,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。


制定《关于全区教育系统学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,明确学习宣传贯彻党的二十大各项任务要求。组建师生巡讲团、青年宣讲团、红领巾宣讲团。紧密围绕学习贯彻落实党的二十大精神,抓好战略谋划,形成专题调研报告和行动方案,推动党的二十大精神入脑入心、见行见效。


组织大中小学思政课教师“学习党的二十大精神”专家导学、专题培训、集体备课12场,活动覆盖50万人次以上。


组织开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动、“党的二十大和我的人生路”青春使命教育、“石榴花开 籽籽同心”“我心中的中国红”等形式多样的学习教育活动,让党的二十大精神走进基层、走进群众。



二、始终牢记“国之大者”,全面推行使用国家统编教材


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推行使用国家统编教材、推广普及国家通用语言文字是铸牢中华民族共同体意识的重要途径。全区教育系统始终牢记“国之大者”,全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材,高中一年级顺利推行,与国家要求保持一致,义务教育阶段实现全覆盖。


举办推行使用国家统编教材工作专题培训班,推动各地扎实做好国家统编教材推行使用工作。


规范教材管理,落实教材编写“五级审核”机制。对地方课程教学用书目录进行“瘦身”,目录内教材教辅由原来的近2000种,减少到目前的1431种。


启动实施自治区国家通用语言文字能力提升项目,12个盟市国家通用语言文字规范化达标校建设创建率全部达到85%以上,自治区直属高校达标校建设达标率为96%。积极开展推普助力乡村振兴活动。举办第25届全国推广普通话宣传周自治区重点宣传活动,在全区掀起“说好普通话,写好规范字”的热潮。



三、坚持分层分类、久久为功,有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识教育


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习近平总书记强调,要在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育,特别是要从青少年教育抓起。一年来,全区教育系统坚持既做看得见摸得着的工作,也做大量润物细无声的事情,做深做细做实铸牢中华民族共同体意识教育,让广大师生牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。


启动实施“石榴籽育人工程”,明确45项重点任务,推动全区教育系统分层分类开展铸牢中华民族共同体意识教育。


编写铸牢中华民族共同体意识幼儿主题教育系列绘本。按不同学段制作“石榴籽育人小课堂”,部分内容通过新华社《德育学堂》向全国31个省(区、市)中小学推出。2022年春季学期,我区初中学校全面使用民族团结进步教育教材《中华民族大团结》。


系统开设高校铸牢中华民族共同体意识必修课,按照中央民族工作会议和党的二十大精神修订完善《教学大纲》。遴选45名示范性种子教师,评选178件精品示范微课、实践教学案例和教学资源包等。联合自治区民委举办大中小学铸牢中华民族共同体意识课程教学大赛。


在春季和秋季学期,组织300余万大中小学生分别围绕“牢记嘱托 筑梦北疆”“喜迎党的二十大 强国复兴有我”等主题同上开学第一课。组织“民族政策宣传月”“举家诵经典”、“我们都是中国娃”六一升国旗主题活动,制作推出《奋斗 正青春》系列短视频和铸牢中华民族共同体意识儿童歌曲等,用师生喜闻乐见的方式让铸牢中华民族共同体意识深植于各族青少年心中。



四、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,扎实推进党建和思想政治工作

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育人的根本在于立德。一年来,全区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党对教育工作的领导,强化政治担当,牢牢把握意识形态主动权,着力推动大中小学思政课一体化建设,加快思政课程改革创新,扎实推进党的建设和思想政治工作迈上新台阶。


会同组织部门制定出台贯彻落实高校基层组织条例、中小学党组织领导的校长负责制任务分工方案等,推动大中小学党建工作水平整体提升。31个高校党组织入选教育部新时代高校党建示范创建和质量创优单位。


围绕“揭榜领题”任务,形成常态化培养选拔年轻干部等一批理论成果、制度成果、实践成果。教育厅党组不断完善巡察制度体系,确保日常监督依规依据有序开展。年内组织两个巡察组进驻厅所属事业单位开展现场巡察工作。


设立了3个大中小学思政课教师培训研修基地和14个大中小学思政课研学实践基地。举办了“习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑”研讨会来自全国的17位思政专家聚力推动我区思政课建设。《光明日报》对我区大力推进大中小学思政课一体化建设进行整版报道。


开办“北疆教育讲堂”,邀请教育部及高校专家围绕铸牢中华民族共同体意识和教育高质量发展等内容面向全区教育系统干部授课,年内共举办宣讲38场,覆盖干部师生130余万人次。



第二篇章

聚焦五大战略任务,加快建设高质量教育体系,提高服务经济社会发展能力



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党的十八大以来的历史成就与实践证明,全面建设社会主义现代化国家、实现高质量发展,科技是关键,人才是基础,而教育是根本。一年来,全区教育事业发展始终与国家和自治区经济社会发展同频共振,坚持跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育,聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大战略任务,加快建设高质量教育体系,紧密围绕国家和自治区重大战略需求和重点产业升级改造调整优化学科专业布局,教育服务经济社会发展能力和支撑引领作用不断增强。

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一、各级各类教育发展基础不断夯实


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全区各级各类教育普及程度达到或超过了国家平均水平,教育的快速发展,给予了人们更多完善自我、人生出彩的机会,有力促进了全区国民素质和社会文明程度的提升。《中国教育报》对我区教育事业改革发展成就进行了整版报道。


出台《“十四五”学前教育发展提升行动实施方案》,巩固小区配套幼儿园治理成果,推进县域义务教育优质均衡创建工作,规范民办义务教育发展,加大县域普通高中帮扶力度,积极推进普通高中分类办学,促进基础教育高质量发展。


自治区召开全区职业教育大会,自治区党委书记孙绍骋对全区职业教育工作作出批示,自治区党委副书记、自治区主席王莉霞出席会议并讲话。出台《关于推动自治区现代职业教育高质量发展的若干措施》。持续推进“双高双优”计划,联合多部门出台职业院校混合所有制办学、促进校企合作、实施“工匠班”培训计划等系列文件,推动职业教育从“大有可为”向“大有作为”迈进。在2022年全国职业院校技能大赛中,我区师生共获一等奖3项,二等奖16项,三等奖51项。兴安盟高级技工学校、内蒙机电职业技术学院、内蒙古交通职业技术学院等3个单位作为信息网络布线、数控车、砌筑3个项目集训基地培养的选手获得世界技能大赛2个项目金牌和1个项目银牌。


全面启动新一轮本科教育教学审核评估,印发《内蒙古自治区高等教育教学成果奖励实施办法(试行)》,大力推进一流专业建设,我区累计有146个专业被认定为国家级一流本科专业、189个专业被认定为省级一流本科专业,持续推进本科教育教学强基固本,全面提升高校人才培养质量。



二、教育领域综合改革的强劲引擎作用发挥得更加充分有力

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教育要发展,关键靠改革。这一年中,全区教育系统坚决扛牢政治责任,用好改革“关键一招”,紧密围绕高质量教育体系建设,加快补齐制度建设短板,强化教育改革立柱架梁,努力回应人民群众对更好更公平教育的新期盼,一系列改革措施陆续落地。


向社会发布高考和中考改革方案,各项工作顺利推进。首次实施专科升本科考试改革,实施退役大学生士兵免试招生政策,为近1.4万名考生提供了继续深造机会。三项改革的平稳起步,标志着我区教育高质量发展的体制机制更加健全。


全面深化新时代教育评价改革,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,坚决破除“五唯”顽瘴痼疾。


印发《内蒙古自治区高等学校实行人员总量管理改革试点工作的指导意见》,进一步深化高校人事制度改革。




三、高校学科和专业布局持续优化,推动教育链与产业链精准对接


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紧扣自治区重点产业链加大学科专业调整力度,坚持增设一批、升级一批、改造一批、淘汰一批,以产业发展需要动态调整高校学科和专业布局。经过调整优化,我区高校理工农医类学科专业由过去的40%提高到60%以上。推进新工科建设,深化新农科教育改革,持续加强本科教育教学改革和创新创业教育改革,夯实高等教育内涵发展基础。


聚焦自治区重点产业链,优化调整高校专业布局,实施学科专业优化行动,申报新增智慧林业等40个本科专业、新能源装备技术等88个高职专业,理工农医类学科专业占比提高到60%以上。


出台14项具体落实措施,推动高校主动融入以西安、兰州为战略支点的西北高等教育大格局。对深化我区新时代高等教育学科专业体系改革作出整体部署。加强新工科、新农科和现代产业学院建设,年内确定了首批自治区级本科高校现代产业学院建设点16个。


制定印发《自治区学科建设和研究生教育发展总体方案(2022-2025)》等14个文件,系统构建自治区学科建设和研究生教育的顶层设计和制度体系。加强产教融合研究生联合培养基地建设,获批教育部等三部委“科技小院”17个,新增自治区研究生联合培养基地17个,高水平专业学位研究生实践创新平台持续增加。


自治区政府办公厅印发《关于进一步支持大学生创新创业的实施意见》,教育厅出台《内蒙古自治区“互联网+”大学生创新创业大赛激励措施》,全面深化高校创新创业教育改革。我区在第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛上再创佳绩,共获得2金、7银、60铜。年内有4所高校获批国家级创新创业学院、创新创业教育实践基地建设单位。


印发了《关于加强内蒙古自治区高等学校科技成果转化的实施意见》,组织遴选首批“自治区高校关键技术集成攻关大平台”11个、首批“自治区高校新型特色智库”3个,积极推进“一区两基地”建设,全面提升教育服务社会经济发展能力。




四、高层次人才引育和教育交流合作取得突破进展


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全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之,这是教育、科技、人才强国协调推进的共同任务。这一年来,全区教育系统不断完善党管人才制度机制,围绕自治区“强心活点”人才布局,以“三引进一培养”“三服务一促进”行动为抓手,扎实推进新时代教育系统人才队伍建设,建立高等院校常态化联系服务院士工作机制,推动高层次人才引育工作迈上新台阶。积极融入共建“一带一路”和中蒙经济走廊,深入开展人才交流、学术交流、科研攻关等活动,全面提升国内外交流合作水平。


聚焦急需紧缺,双聘引进两院院士4名,邀请两院院士46人次来我区进行科研学术指导。


自治区教育厅与陕西省教育厅签订深化教育合作框架协议,推动陕蒙7所高校结对共建。深化沪蒙教育合作交流,累计有29所沪蒙高校签署了合作协议。推动10所职业院校加入东北三省一区“一带一路”职业教育联盟。全区有12所职业院校入选教育部中德先进职业教育合作项目首批试点院校。


自治区教育厅与教育部中外语言交流合作中心签署备忘录,共建内蒙古自治区国际中文教育协作机制,推动国际中文教育事业可持续高质量发展,组织我区高校外籍师生积极参与各类文化交流活动,为增进中外友好交流贡献力量。


第三篇章

聚焦人民群众急难愁盼,高质量抓好教育民生工程,办好人民满意的教育



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教育是国计,也是民生,既是攸关国家发展、民族兴衰的百年大计,也是寄托亿万家庭对美好生活期盼的民生工程。一年来,全区教育系统坚持以人民为中心发展教育,聚焦人民群众急难愁盼,促进教育公平深入发展,不断满足人民群众对教育的期待,办好人民满意的教育。

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一、教育事业发展保障能力不断提升


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这一年来,我们聚焦发展不平衡不充分问题,不断扩大优质教育资源供给,教育优先发展战略地位有效落实,教育投入保障水平不断提升。坚持从师德师风、招聘准入、培养培训、管理改革、待遇保障等方面着手加强教师队伍建设,着力建成一支高素质专业化教师队伍。加大教育信息化建设力度,通过“互联网+教育”促进城乡、区域教育发展差距不断缩小。充分发挥教育督导作用,破解教育改革发展的热点难点问题。


组织开展城乡学校“结对共建”和优秀教师助力乡村振兴计划。出台《关于加强乡村义务教育教师待遇保障的若干措施》,启动实施自治区2022年银龄讲学计划和中国乡村教师“领头雁计划”培育项目第二期,进一步加强乡村教师队伍建设。《半月谈》对我区工作经验做法进行了专题报道。


在全区教育系统组织开展师德建设“七个一”专项行动,全面加强和改进教师队伍师德师风建设。组织开展为教师亮灯、优秀教师代表和黄大年式教师团队先进事迹系列展播等主题宣传活动,推动各地营造良好的尊师重教氛围。


2022年中央和自治区下达义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金9.4亿元。年内共下达改善普通高中学校办学条件补助资金2亿元,用于支持县域高中建设。围绕破解教育信息化融合发展的关键问题,自治区教育厅实施“互联网+教育”示范引领工程,全域推进国家智慧教育平台内蒙古试点,建设内蒙古智慧教育平台,推进教育数字化转型,逐步缩小区域、城乡差距。


全面落实各项学生资助政策,2022年,共落实中央和自治区各类学生资助资金42.2亿元,惠及学生467.3万人次。持续健全生源地信用助学贷款制度,2022年,全区共12.8万人次办理生源地信用助学贷款,发放贷款12.04亿元。


自治区出台《内蒙古自治区教育督导问责办法实施细则》,全面压实教育督导问责力度,更好地发挥教育督导“利剑”作用。




二、积极回应群众关切,提升教育政务服务能力

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民有所呼,我有所应。一年来,全区教育系统聚焦人民群众急难愁盼问题,完善入学政策。坚持依法依规主动担当,把信访作为送上门的群众工作,畅通信访渠道,建立“接诉即办”机制,着力提升服务群众能力。以持续推进“大厅办、网上办、掌上办、一次办”为抓手,着力提高教育系统政务服务能力,不断提升人民群众对教育的满意度、获得感。积极推进“两优”(优化职能职责、优化工作流程)专项行动,推动全区教育系统管理服务提质增效。


完善义务教育阶段入学政策,解决自治区引进人才子女入学问题,支持各地各校安排二孩、三孩与其在读兄(姐)在同一所学校就读。


支持和指导在呼伦贝尔市鄂伦春自治旗大杨树镇设高考考点,结束当地考生34年“异地高考”历史。中央电视台、《中国日报》等各大媒体进行了广泛宣传报道。


推动中央第八巡视组等上级移交的重复信访和信访积案100%化解。疫情期间,建立“接诉即办”机制,开通热线电话,共受理12287件,全部办结。


大力实施教育政务服务“一窗式”改革、电子证照改革,深入推进高频公共服务事项掌上办理、“关键小事”系统集成服务,积极探索帮办代办服务,让群众办事儿少跑腿。高质量开展“两优”专项行动,27个外部事项的法定办理时间压缩比例48.4%,8个内部事项办理时限压缩比例63.4%。自治区教育厅入选2022年度人民网网上群众工作—— 实干担当单位名单。



三、高校毕业生就业工作稳中有进


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就业是最大的民生,也是经济社会发展最基本的支撑。一年中,教育厅通过实施校园招聘、访企拓岗、万企进校、政策宣传、就业指导、精准帮扶、就业核查等专项行动,多措并举打好促进就业“组合拳”。在毕业生总量同比增加0.86万的严峻形势下,全区毕业生初次去向落实率、困难群体毕业生初次去向落实率与去年同期相比,均实现稳中有升,为促进全区就业大局保持基本稳定做出了积极贡献。


开展“重点行业企业走访调研”“高校书记校长访企拓岗促就业专项行动”,教育厅厅长黄雅丽带队,组织22所高校党委书记、校长赴呼包鄂地区重点企业进行走访调研。年内,组织全区54所高校累计走访用人单位4735家,提供就业岗位近20.4万个,推动“北疆就业网”新增用人单位5267家。


先后开展“丁香扎根”“壮美锡林”“光伏产业”“京津冀”“湖州名优企业”等专业性、行业性、区域性专场校园招聘活动,累计举办各类大型招聘活动454场,提供就业岗位90万个。


依据毕业生就业意愿,有针对性开展就业指导服务,重点做好高校困难毕业生群体就业帮扶工作。面向2022届毕业生,累计开展就业指导服务活动1852场次,覆盖14.56万人。广泛开展大学生就业创业典型事迹展映展播活动。《人民日报》大篇幅报道我区大学生创业故事。





四、积极推进学校体育美育和劳动教育工作


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体育美育和劳动教育对于促进学生全面发展、丰富人民的精神文化生活、实现物质文明和精神文明相协调具有重要作用。这一年中,全区教育系统查漏洞、补短板、强弱项,持续推进体育美育和劳动教育教学改革、完善评价体系,着力培养学生具有强健体魄、健全人格、顽强意志、创新精神。


组织参加多项全国学生体育竞赛取得好成绩,内蒙古财经大学获得第24届中国大学生篮球二级联赛男子组冠军,实现历史性突破。


认定27所自治区中华优秀传统文化传承基地(校)、20所自治区中小学美育示范校。


召开全区学校劳动教育工作推进会并举办自治区中小学劳动教育骨干教师及教研员培训现场会。以全面提升学生劳动素养为目标,制定印发《全区大中小学劳动教育实施指南》《全区大中小学校劳动教育实践基地认定办法(试行)》等文件。


组织全区中小学生和家长同上暑期安全公开课,并持续开展防溺水等系列主题安全教育活动。



五、“双减”工作取得扎实成效


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坚持把深入推动“双减”落地见效作为教育督导一号工程,学校教育主阵地作用进一步强化,校外培训机构治理成果不断巩固。学科类校外培训机构由2647家压减至2家,压减率为99.92%,非学科类校外培训机构实施分类管理,形成了多部门齐抓共管共治的工作格局。


编制印发了12个学科义务教育阶段作业设计与实施指南,帮助教师提高自主设计作业能力,开展了义务教育阶段学校作业设计及管理优秀案例征集评选活动。


全面推广使用全国校外教育培训监管和服务综合平台,通过“互联网+监管”的方式,对校外培训开展常态化、精准化、智能化监管,为学生家长提供线上选课、报名、交费、退费等服务。


举办全区教育系统校外教育培训行政执法专题培训班成立校外教育培训专家委员会,为规范校外培训机构培训行为提供支撑保障。以联合执法检查、明察暗访、跟踪蹲守、随机突击检查、旗县交叉检查、“双随机一公开”“四不两直”等方式加大巡查执法力度,累计开展联合执法检查4340次,出动16959人次,累计查处各类违规培训行为1107起,形成了有力的震慑效应。


出台《内蒙古自治区2022年“双减”督导工作方案》,持续强化政府责任。组织全区中小学生广泛开展寒暑假“双减”在行动——假期欢乐多主题系列活动,引导中小学生暑期多参与社会实践和体育美育劳动教育实践活动,促进学生德智体美劳全面发展。



六、打赢高校疫情防控阻击战,全力以赴守护师生健康安全


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积极应对突发疫情,自治区党委教育工委、教育厅坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,按照自治区党委、政府和教育部的部署要求,在全区各盟市党委、政府和各部门的大力支持下,坚持生命至上、人民至上,弘扬伟大抗疫精神,团结带领广大师生员工奋战50多天,竭尽全力保护师生生命健康安全。


2022年9月底,面对呼和浩特市突发疫情,自治区教育厅及时启动应急响应机制,委厅领导班子成员带头、31名处级干部分组下沉高校,并启动实施应急值守、领导带班、干部24小时值班等工作机制,制定10余份指导操作规范,争取社会各界捐赠抗疫物资3300多万元,组织驻呼高校1万余名教师进驻学校与学生同吃同住、同心抗疫。


自治区党委、政府专门成立驻呼高校疫情应急处置工作领导小组,选派自治区至少1名厅局级领导带队,自治区纪委监委、党委组织部、直属机关工委、教育厅、卫健委、公安厅、疾控中心等部门联合组成17个工作组,“点对点”下沉高校开展督促指导工作。


2022年10月底,自治区综合研判学生返乡诉求和疫情防控总体形势,组织驻呼高校学生分流返乡。工作一经部署,自治区领导亲自挂帅,多部门协同发力,各盟市及相关省份与高校点对点转运、手递手交接,有力有序护送区内外学子23万余人平安返乡。


会同各有关部门千方百计做好研究生考试各项组考防疫工作,为9万多名考生就近考试、安全考试、顺利考试保驾护航。



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来源内蒙古自治区教育厅

编辑:乌丽娅斯 赵柏暄 孙雪滢 苏勤

图片:陈先达 郑佳琦

校审:包革命 郝文婷

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内蒙古自治区教育厅政务新媒体“内蒙古教育发布”

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原文链接:https://www.duolaoshi.com/13396.html,转载请注明出处。
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