【编者按】为深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心发展教育，促进教育公平，提高教育质量，我省加快推进义务教育优质均衡发展。省教育厅、省政府教育督导办公室在开展义务教育优质均衡发展督导调研中发现了不少地方的好经验好做法，“福建教育微言”开设“区（县）书记谈优质均衡”专栏，报道部分先行创建县（鼓楼区、晋安区、思明区、湖里区、三元区、漳平市）的主要做法，发挥示范引领作用，供各地参考和借鉴。
厦门市湖里区：凝心聚力攻坚克难
力促优质均衡
中共厦门市湖里区委书记吴新奎
党的二十大提出，要办好人民满意教育。厦门湖里区把推动教育优质均衡发展作为办好人民满意教育的重要举措，举全区之力创建“全国义务教育优质均衡发展区”，现代化教育强区建设取得了新进展新成效。
一、责任担当促合力
坚持教育优先发展，始终把教育作为湖里区高质量发展赢得优势和提高城市竞争力的重要工作，以“全国义务教育优质均衡发展先行创建区”为抓手，主动作为，争优创先。成立以区委书记为组长的创建领导小组，召开创建动员大会，出台优质均衡发展“十大攻坚工程”等系列文件，细化部门、街道、学校职责与任务，强化责任担当与创先意识，营造了凝心聚力创建全国义务教育优质均衡发展区的浓厚氛围。
二、保障优先促提升
教育投入优先安排。依法保障教育经费投入两个“只增不减”，2021年一般公共预算教育经费支出15.61亿元，年增长率为8.3%，占民生支出的30%。学位难题优先破解。大力实施“补短扩容”工程，攻坚克难破解教育用地涉及的征拆、规划等问题，实施高品质校园建设。2021年以来厦门梧桐实验学校等一批九年一贯制学校高标准开办，有效缓解“大校额、大班额”问题，进一步促进区域教育优质均衡发展。资源配置优先考虑。对30多所校园进行“微更新改造”，一批老校硬件实现换代升级，校园环境焕然一新，全新打造音乐美术专用教室，让五育并举有了硬件支持；通过租赁、共建、共享等方式扩大学校体育运动场馆面积近6.5万平方米，提高生均教学及辅助用房面积和生均体育运动场馆面积。教师队伍优先建设。教师编制优先保证、优先配备。实施“先锋计划”，举办校长论坛、公开竞聘选拔副校长等方式，优化校长队伍；实施“引领者计划”，持续推动名师名校长建设工程，去年以来新培育了省级名校长2名、特级、高级教师52名、市级骨干教师201名。
三、管理创新促质量
办学体制机制创新。深化探索教育集团、合作办学和委托管理的模式，组建了湖里实小等6个教育集团，与2家市属学校合作办学，对7所民办学校派驻执行校长，初步实现公民办校、强弱校的抱团发展；建成九年一贯制学校14所、数量位居全市第一，九年一贯制办学模式日益成熟，有力地助推区域优质均衡发展。教育治理机制创新。全市首创配置校外培训机构专职责任督学，建立网格化动态排查机制，先后关停79家无证学科类培训机构；推进特色课后服务“四化建设”，实现课后服务全覆盖；率先建立校园周边整治网格化管理机制，落实校园疫情联防联控机制，确保师生生命安全；加强教育督导，责任督学“三三联动”挂牌督导新模式获评市级优秀督导品牌。民办教育管理创新。通过民办学校年检、绩效考核、小片区管理、公民办结对等创新举措，促进民办学校优胜劣汰和转型升级，缩小公民办学校之间的差距。2021年以来关闭4所办学条件薄弱的民办学校，6所民办学校升级为一级民办学校。
下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大精神，继续锚定目标，强化责任，攻坚克难，确保如期实现“全国义务教育优质均衡发展区”的创建目标。
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