潍坊市:全力推进职教赋能区域高质量发展

近年来,潍坊抢抓国家职教高地和绿色低碳高质量发展先行区建设重大机遇,将职业教育作为产业发展的重要基础和战略支撑,不断深化产教融合、科教融汇、校企合作,职业教育成为区域经济高质量发展的助推器。潍坊市先后获评省首批职教改革成效明显市、省产教融合试点城市。继2020年后,今年5月职教活动周全国启动仪式暨全国职业院校技能大赛开幕式再次在潍坊成功举办,同步举行了全国现代职教体系建设改革推进会。

一、加强组织领导、完善推进机制,打好产教融合基础

一是强化产教融合顶层设计。成立了市政府主要领导任组长的现代产业学院工作专班、驻潍高校与企业对话工作专班,与省教科院共建潍坊产教融合研究院,加强产教融合政策研究和工作推进,各县市区成立相应专班,建设产教融合服务组织,形成市县联动、部门协同、专班推进的产教融合推进机制。

二是建立校企常态化对话机制。印发《潍坊市产教融合校地合作联席会议制度》,建成运行“潍坊市产教融合服务平台”,入驻企业767家、院校151所。去年以来市政府主要领导召开两届全市产教融合校企合作对话会,邀请企业、院校参加,发布人才、科技需求和政策清单,推动科教加速融汇、校企深化合作;市、县专班分产业链、分县域组织校企对话200余次,助推268个校企合作项目发展。

三是完善专业设置动态调整机制。潍坊市作为工业和农业发展大市,积极推动职业院校科学调整专业设置,精准对接产业需求,服务经济社会发展。印发《关于完善职业院校专业动态调整机制的通知》,建立专业设置联席会议制度,邀请发改、工信及有关产业主管部门定期研究会商,指导职业院校围绕现代农业、先进制造业等主导产业及新能源、元宇宙等新兴产业,优化专业设置。围绕产业需求,布局骨干专业200个,重点建设高水平专业(群)40个、产业发展亟需专业20个、特色专业100个,建立了紧密服务产业体系的专业体系。

二、坚持校企主体、突出工作重点,打造校企命运共同体

一是深入推进混合制办学改革。以深化产教融合办学改革为突破口,调动各方积极性,创新探索公办高职混改的“山东化工职业学院”、民办高职混改的“山东海事职业学院”、中职混改的“豪迈中专”三种模式,建成混合所有制、股份制二级学院、实训基地47个。潍坊的经验带动了国内一批职业院校的混合所有制改革。

二是创新推进“两体”建设。将市域产教联合体、产教融合共同体作为深化产教融合、推进现代职教体系建设的重要举措。今年4月在全省率先出台《关于加快推进市域产教联合体建设的实施意见》,依托国家级高新区、滨海区和农综区,建设了3个市域产教联合体,全部被评为省第一批市域产教联合体。围绕我市主导产业,首批培育了12个产教融合共同体,探索共同体建设路径。

三是加快推进现代产业学院建设。把现代产业学院建设作为创新校企一体育人机制、服务产业高质量发展的重要平台。率先出台了《关于加快现代产业学院发展的实施意见》,签约共建现代产业学院80个,在院学生3万多人。歌尔集团三段递进式“歌尔匠造人才培养模式”被国家发展改革委评为全国职教产教融合典型案例,并得到教育部部长怀进鹏充分肯定。

三、强化示范引领、加强政策支持,激发校企参与积极性

率先出台了支持产业学院建设、细化“财政+金融+土地+信用”组合式激励政策等10余个政策文件并有效落实。税收方面,为28户次产教融合型企业抵免应缴教育费附加和地方教育费附加1665余万元;土地方面,为歌尔集团、山东科技职业学院的4个职教类项目解决土地指标724亩;财政方面,2022年度拨付产业学院奖补资金486万元,撬动社会资金近亿元;金融方面,引导鼓励金融机构推出多元化融资品种,为产教融合实践基地、学校基础设施建设、设备更新等提供信贷支持,近三年,发行专项债券12亿元,支持潍坊职业学院新校区和“双高”校建设。

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