威海文登:深入推进教体一体化改革

中小学体育是中小学教育工作的重要组成部分,也是素质教育下促进学生身心健康全面发展的重要内容之一,其功能不仅体现在发展学生体能、提升学生体质,也体现在锤炼学生意志、塑造学生人格。文登区教体局始终坚持“五育”并举,坚持体质健康发展第一理念,以体质提升为切入口和发力点,持续推进德智体美劳协同发展。深化体教融合,坚持学校体育工作“六个一体化”:一体化设计、一体化部署、一体化推进、一体化管理、一体化教学、一体化检查。在2022年全国青少年体育工作会议上,文登区作为全国唯一一个区县在会上作经验交流。

一、深化教体融合,构建人才选育新体系

打破体教分离、平行发展的壁垒,将培养阵地、训练资源、选才面向中小学延伸,形成了体校带动、学校跟进、社会支持的联合育人体系。一是抓实学校体育教育。牢固树立“健康第一”的理念,开齐开足体育课,落实早操、体育大课间、校外体育锻炼等制度,形成“班班有活动,月月有比赛,人人都参与”的体育氛围。二是建立学校训练基地。立足中小学体育特色和优势,建立了篮球、手球、重竞技等12处训练基地,选派体校教练员到中小学对学生和体育教师进行专业指导培训,消除了以往只有进体校才能接受专业化训练的局限,提高了校园体育竞技水平,两年来新增参训人员600多人,为体育后备人才培养打下良好基础。三是设立初中体育实验班。针对部分学生及家长担心到体校学习成绩下滑、体育专业发展成才难等顾虑,在1处城区中学设立了体育实验班,面向全区招生,文化课在初中进行,生活训练在体校进行,实现了学习和训练两不误、两促进。初中体育实验班近80%的学生顺利升入普通高中体育班或体校高中班,更多学生走上了体育成才道路。四是充分利用社会资源。与13家体育俱乐部合作,引入社会专业力量;成立了校园足球协会,17家本地企业与小学“一对一”结对,提供资金支持,聘请专业教练,先后组织足球联赛、夏令营、嘉年华等活动200多场次,带动校园体育运动发展。

二、注重文体兼修,打造体校办学新模式

以体教融合为抓手,优化体校办学思路,坚持读训并重、文体兼修、提质补弱,把体校做优做强。一是抓好品德和习惯教育。把立德树人贯穿于文化课教学和体育训练各个环节,扎实开展爱国主义、革命传统和体育精神教育,锤炼学生过硬意志品质;加强习惯养成教育,从课堂纪律、就餐入寝等行为规范抓起,培养学生良好习惯。二是提高文化课教学质量。文化课教学薄弱一直是体校发展的短板。将体校文化课教师备课上课、教研培训、课后辅导、教学考核等纳入普通中小学一体化管理,选派教研员定期进校指导,配备专职督学开展视导检查,提高体校教育教学水平。同时,建立了缺课补课机制,对因参加比赛和集训缺课的学生进行针对性辅导,学生文化课成绩大幅提升,省级赛前文化课测试通过率达到100%。三是提升专业训练水平。一方面,注重提升教练员专业能力,先后聘请了30多名国内外知名教练专家到校带训,年均开展教练员专业培训20多次,选派教练员参加国家级培训10人次以上,提高教练员训练水平。另一方面,注重提升队员专业素质,在抓好学生日常训练的同时,每年开展夏训营、冬训营活动,组织队员到省内外运动队集训,提升学生体育竞技能力。

三、创新体制机制,激发人才培养新活力

体制机制不健全、保障措施不完善是制约体校发展和体育后备人才培养的堵点。文登区借机构改革之力,乘体教融合之势,从体制机制上创新突破。一是理顺管理体制。成立了由教体、编制、人社、财政等部门组成的体教融合改革领导小组,建立了联席会议制度,定期研究重要事项,构建起党委领导、政府主导、教体主体、部门参与的发展格局。在县级教体部门设立体育科,指导推进青少年体育工作和体校建设;将体校调整为教体部门直管,减少了管理层级,提高了工作效率。二是强化要素保障。制定了《关于深化体教融合发展实施方案》,完善了配套政策,健全完善制度体系。将体校发展纳入全区体育发展规划,将体校经费纳入区级财政统筹,为体校改革发展提供资金保障。将体育人才引进纳入全区人才计划,先后招聘了7名省级退役运动员、5名社会专业教练担任体校教练,充实体校师资力量。三是优化考核办法。把向体校输送人才纳入对中小学的考核,启动奖惩机制,扩大了体校招生范围,体校招生人数同比增长48%。学校优化完善教练员及体育教师的个人考核办法,将授课训练时间次数、比赛成绩、人才培养成效、向上级体育运动队输送队员数量等列入考核,激发调动了工作积极性。

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