湖南省教育厅加快建章立制保障教育内部审计高质量发展

湖南省教育厅加快建章立制

保障教育内部审计高质量发展

湖南省教育厅认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，按照党中央审计管理体制改革的决策部署，坚持党对审计工作的集中统一领导，坚定不移地把准内部审计工作的政治方向，针对审计监督的“关键点”“薄弱点”，加快建章立制工作，保障教育系统内部审计高质量发展。

强化党对审计工作领导统筹。省教育厅对标对表中央和省委，成立厅党组审计委员会，适时召开第一次全体会议，出台《中共湖南省教育厅党组审计委员会工作规则（暂行）》，明确机构设置和主要职责，建立健全会议、督查、约谈、研究等四项工作制度，为深入开展审计工作，更好地发挥审计在教育监督体系中的重要作用提供了工作规范。全省教育系统抓紧完善单位党组织、主要负责人直接领导的内部审计体制，加快形成上下贯通、步调一致、全省一盘棋的审计工作格局，截至目前，已有内部审计职能的机构224个，其中122个独立设置，40多所高校成立了校党委领导下的审计委员会。

优化内部审计工作运行机制。省教育厅深刻把握新时期省委省政府对审计工作的新要求、加快建设教育强省对审计监督的新需求，出台《湖南省教育系统内部审计工作实施办法》《关于进一步加强教育系统建设项目内部审计工作的若干规定》，明确教育内部审计和建设项目内部审计工作的新定位，优化了新时代全省教育系统内部审计工作运行机制。2022年以来，重点组织对部分高校和市州“双一流”专项绩效、乡镇标准化寄宿制学校建设资金及财务收支、内部控制、资产管理等情况专项审计，部署全省公办普通高校和市州开展预算执行绩效、资产债务管理和薄改、学前专项资金审计，推动了内部审计工作提质增效。

细化内部审计人才培养模式。省教育厅积极落实党中央、国务院对“完善审计制度，实行审计全覆盖”的新部署，加大教育内部审计专业队伍的建设力度，出台《湖南省教育内部审计人才库管理办法（试行）》《湖南省教育系统内部审计人员“以审代训”管理办法（试行）》，通过分类培养人才、分线聚集人才、实践锻炼人才、考核激励人才等方式，细化人才培养模式，实现让“专业的人干专业的事”，有效缓解了我省教育系统审计人才资源的供需矛盾，据统计，全省现有教育审计人员956人，其中专职人员576人，较2021年增加15人，副高以上职称人员增加11人，国际注册内审师增加10人，审计队伍数量和素质实现双提升。

实化内部审计整改工作责任。省教育厅加紧研制《湖南省教育系统关于进一步加强审计整改工作的实施意见》，建立审计整改认定标准，充分发挥内部审计“离得近、看得清”的独特优势，着力发挥内部审计在教育系统自我革命中的重要作用。建立健全审计整改公开制度、台账管理制度、对账销号制度、通报约谈制度、审计专报制度、移交移送办法等，进一步厘清外部审计与内部审计整改管理责任，建立审计监督、纪检监察、巡察督导等监督部门协同贯通模式，健全财务建设、组织人事、政策规划等部门共享共用审计成果的工作机制，着力保障全省教育规范、健康、高质量发展。2022年以来，全省教育系统共完成审计项目13749个，审计总金额1045.52亿元，促进增收节支资金10.66亿元；开展审计调查367项，提出审计建议6984条，比2021年增加842条，推动建章立制188个，较2021年增加61个，审计调查的质效大幅提升。