湖南以“四高四强”推进高校辅导员队伍建设

湖南以“四高四强”推进高校辅导员队伍建设

近年来，湖南以“三全育人”综合改革试点区建设为契机，把高校辅导员这支育人主力军队伍建设摆在重要位置，大力推进队伍职业化、专业化发展，取得了良好成效。

高站位推动，强队伍配备。对标落实中央 31 号文件、教育部令第43号等精神，提高政治站位，强化责任落实。一是加强谋划推进。高规格召开全省高校思想政治工作会议、全省教育大会等进行强调部署，省委领导10余次指示批示，省委教育工作领导小组、省委教育工委多次进行专题研究，统一思想认识，明确任务要求，细化配齐举措。二是加强政策配套。在全国较早出台《关于进一步加强普通高校辅导员队伍建设的实施意见》，对辅导员配备与选聘、管理岗位等级、激励与保障等作出明确规定。各高校把辅导员岗位（编制）数在学校总岗位（编制）数中予以单列，在学校总编制限额内解决辅导员的编制。三是加强部门联动。省委教育工委会同省委组织部、省委巡视办等将辅导员队伍配备纳入高校巡视巡察、政治建设考察、党委书记抓基层党建述职评议考核等重要内容，会同省委统战部加强少数民族学生专职辅导员配备。省政府教育督导办将辅导员队伍配备纳入“教育改革发展重点交账任务”。省委教育工委2020年起对未配齐辅导员的高校点对点发函，在项目评审和指标分配、有关工作评估评价中强力督办。截至2022年上半年，省属高校专职辅导员应配8038名，实配8012名，比督办前增加569人、提高7.1个百分点，另有兼职辅导员357名，已按规定比例配齐配足。

高标准建设，强发展机制。加强辅导员队伍建设，严格选聘标准，进行科学考评，拓展发展空间，不断优化队伍结构。一是优化选聘管理机制。要求高校严把辅导员入口关，制定选聘办法，细化专业分类，完善学科结构，合理控制男女比例，建立起一支年龄、性别、学科、专业等结构合理的辅导员队伍。专项督促未按标准设置专职辅导员岗位，或用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员的高校进行整改。二是完善考核评价机制。各高校均制定了科学合理的辅导员考核评价办法，突出业绩导向，坚持理论知识与工作能力并重，定量考核与定性考核相结合的原则，综合考核评价辅导员的综合素质和职业能力。部分高校探索建立起了辅导员考核评价末位淘汰机制。三是畅通流动晋升机制。支持高校辅导员在职攻读博士学位，不断拓展辅导员职业发展空间。督促高校严格落实辅导员职务职级“双线”晋升要求，在职称评定中单列计划、单设标准、单独评审。截至目前，全省高校获得高级职称以上的辅导员已有535名。

高质量培训，强素质能力。注重辅导员的培训管理，构建了岗前培训、专题培训、骨干研修分层递进的培训体系，提升辅导员岗位胜任能力。一是提质培训中心。遴选5所高校打造省级研修中心，每年办班10期培训1000余人次，其中，岗前培训班不少于5天，法律法规知识、校园文化建设、学生安全管理与危机事件应对、科研能力、心理健康5个专题培训班不少于3天；此外，委托相关高校思政工作创新发展中心，每年办班培训300余人次。二是出版培训教材。指导省级研修中心先后出版了《辅导员学习笔记》《高校辅导员培训教程》《校园文化建设视域下辅导员工作》《高校辅导员工作基础理论与实践》《大学生教育管理中的心理效应》等12部培训教材。三是开展培训研修。指导高校建立日常培训和专题研讨相结合、中长期学习与短期培训相结合、学历教育与在职培训相结合的分层次、分类别、多形式培训格局；同时，通过开展辅导员沙龙、论坛、案例研讨、经验交流、校园巡讲、网络巡礼等形式，加强辅导员校际校内交流，提升辅导员素质能力。省委教育工委举办两年一次的覆盖全省高校辅导员的素质能力大赛，以赛促建、以赛促训，我省高校辅导员队伍素质能力全国知名，2018年、2020年、2022年湖南选手连续3次获全国辅导员素质能力大赛一等奖第一名。

高层次激励，强职业自信。综合施策、多措并举笃定辅导员队伍的职业自信，强化辅导员的职业愿景。一是树立先进典型。开展高校最美辅导员、辅导员年度人物（提名）等推选展示活动，注重从新冠肺炎疫情防控、教育脱贫攻坚（乡村振兴）、助力毕业生就业创业、心理危机干预等重大工作重大事件中选树典型，倡导广大辅导员模范践行“三全育人”湖南共识、高校思政工作者潇湘宣言，近年来我省涌现出中宣部和教育部“最美辅导员”张金学、马军，全国优秀教师常徕，全国高校辅导员年度人物袁世平、杨文蕴、连选，全省教书育人楷模（提名）于涵宇等先进人物。二是设立人才计划。省委人才工作领导小组将包括辅导员在内的高校思政工作队伍纳入湖南教育人才支持计划。在实施过程中，明确要求高校优秀思想政治工作者项目中的名师工作室、优秀团队、青年骨干均有一定比例的辅导员参加，充分发挥了省级人才计划对辅导员的引领、带动和辐射作用。三是专立科研项目。在每年的高校思想政治工作研究项目中，单列辅导员专项100个左右，所有项目提级作为省级教改项目，支持辅导员开展大学生思想政治教育研究和实践，激活了辅导员队伍建设的一池春水。