“优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。”党的二十大报告中，已经为孩子们擘画了未来蓝图。在学生资助工作方面，南京结合市情积极推进精准资助和资助育人两方面，健全学生资助政策保障体系，实现了对所有学段、所有学校、所有经济困难学生的全覆盖。每年有数万家庭经济困难学生在资助政策支持下顺利入学、成长成才。
力度更大，学生资助体系日益完善
“近几年，为实现党和政府承诺的‘不让一个孩子因家庭经济困难而失学’，南京学生资助工作全面落实各类资助政策，对家庭经济困难学生的资助范围和资助标准不断扩大。” 南京市学生资助管理中心负责同志表示。
记者了解到，“十三五”以来，南京市学生资助体系不断完善，经费投入力度不断增强，学生资助规模不断扩大。2016年，南京市资助困难学生4.18万人次，资助资金5614.17万元；2022年，全市资助困难学生达到6.97万人次，资助资金12217.67万元。
南京结合市情，不断完善覆盖学前教育到高等教育的资助体系，为家庭经济困难学生减免教育费用，发放助学金，为升入大学的困难学生办理生源地助学贷款，为品学兼优的受助学生提供奖学金，逐步建立了“减-助-奖-贷”四位一体的资助育人模式。经过多年努力，学生资助项目从少到多，公办民办校全覆盖，所有困难学生全覆盖，政策体系不断完善。
流程更简，大数据助力精准资助
为了更好地解决家庭困难学生的后顾之忧，南京市利用先进的技术手段，做到困难学生“应助尽助”，全面提升教育民生工程工作水平。2016年起，南京市不断深化和民政等部门的数据融合，继续完善市低保、低保边缘家庭学生数据库，精准定位困难学生就学信息，简化资助流程。
2021年1月，南京市教育局、财政局、民政局和农业农村局四部门联合下发《关于印发<南京市家庭经济困难学生认定工作实施办法>的通知》，实现学前到高中阶段全覆盖，充分发挥大数据系统优势，积极推进建档立卡、低保等特殊困难类型学生就学信息库建设，精准定位资助对象，开通入学“绿色通道”，简化资助申请流程，确保所有家庭经济困难学生都能顺利入学、安心就学。
正是有了大数据，南京市中华中学的李同学才顺利享受到资助政策。“李同学是低保家庭，但一直没有申请学生资助，通过大数据我们把他识别出来。”学校生活老师彭海峰告诉记者，家长顾虑比较多，一开始不愿意申请资助，前后沟通了四五次，跟家长明确说明首先会保护孩子隐私，其次对孩子升学、就业不会有不好的影响，家长才同意接受资助。
此外，南京市教育系统全面落实国家、省级的要求，精准识别，已对1.14万人次的“建档立卡”家庭经济困难学生按照南京市最高标准发放生活补助。
品牌更响，资助育人成效显著
资助育人，励志成才。“十三五”期间，南京市学生资助工作逐步从“救济型”向“发展型”资助转变。“南京市普通中小学励志奖学金”自2017年设立开始，奖励面不断扩大，截至2022年，共奖励品学兼优的困难学生5550人次，奖励资金1775万元。
此外，为深化“资助育人”理念，南京市积极打造资助育人品牌活动，培育学生“自立自强、诚实守信、爱国奉献”的品德，在培养受助学生的实践能力、创新能力、社会责任感和全面发展方面持续发力。2019年，推选学校、学生参加“谢谢您，我的祖国——江苏省第五届资助成效汇报展演”，充分展示了南京市学校资助工作成果和受助学生积极奋发的精神面貌。2019年以来，开展4届中职国家奖学金评选，249名品学兼优中职学生获得此项荣誉。2020年，南京市推选南京外国语学校学生获得“江苏励志成才之星”称号，南京市盲人学校拍摄的短视频《逆光飞翔》被评为优秀作品。2022年，34名学生获得“江苏省筑梦书香优才奖学金”。
资助的同时，监管也必不可少。为全面落实“阳光扶贫”资金监管工作的要求，2016年起，南京市在江苏省学生资助绩效评价的基础上建立了南京市学生资助绩效考核评价制度，每年对全市百所中小学和幼儿园学生资助政策执行情况进行专项检查，同时对学生资助工作开展绩效评价，引导全市各区和学校建立全面、高效的学生资助工作体系。
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