德州市:以中小学生体质管理“小切口” 推动学校体育“大改革”

近年来,党中央、国务院和教育部、体育总局等出台系列法律法规及政策全面加强新时代学校体育工作,学校体育面临前所未有的发展机遇,市教育和体育局发挥资源优势,以“1131”工作思路加强中小学生体质管理,推动学校体育全面提升。

夯实一个基础,即开齐开足体育与健康课程和保证体育活动时间。这是学生体质健康水平提升、掌握运动技能、体育特色发展等一切学校体育工作的基础。市教体局在全省率先出台《德州市中小学阳光体育公约》,要求学校确保开足上好体育课,逐步实现每天1节体育课、1个阳光运动大课间,让每名学生树牢“热爱体育、幸福一生”的终身运动理念,倡导中小学生自己上下学,每天全家运动1小时。通过校内、校外各1小时的充分锻炼,加上暑期锻炼指导不停歇,巩固和掌握运动技能,促进学生形成丰富的运动体验。

聚焦一个核心,即提高体育教学质量。体育课堂教学是体育工作的核心和根本。面向全体学生,按照《义务教育体育与健康课程标准(2022年版)》要求,落实“教会、勤练、常赛”,一是聚焦课堂教学,实现教会。深化体育教学改革,围绕运动技能、健康行为、体育品德三大核心素养,丰富体育课程内容,教会基本运动技能、体能和专项运动技能,构建高效、有趣的体育课堂。二是聚焦体育锻炼,实现勤练。创新大课间形式,广播操、韵律操、武术操既锻炼身体,又愉悦身心,让阳光体育运动充满校园。三是聚焦体育竞赛,实现常赛。组织形式多样的体育展示活动和竞赛,今年为学生定制了“奔跑吧·少年”、“阳光体育伴成长”、“特色运动活力校园”、“阳光运动活力少年”、“优秀运动员进校园”等系列精彩活动,周周有活动、月月有比赛,人人都参与,人人得到锻炼。“学、练、赛”一体化教学,激发学生参与运动的兴趣,让学生体验运动的魅力,领悟体育的内涵,引导学生形成健康良好的生活方式,促进学生身心健康、体魄强健、全面发展。

筑牢三个保障,即体质监测制度、工作机制和家校协同育人保障。监测制度保障。体质监测是检验学生体质健康水平的重要手段,监测成绩是体育教学和活动的直观反映。实施德州市中小学生体质健康提升工程,学校开展班班达标组织全员监测、县级抽测校校到、市级抽测县县到,建立监测-评估-反馈-干预-保障闭环体系。学校建立完善的学生体质健康档案,建立一生一档,规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级,并反馈学生家长,分析监测结果,强化措施加以改进。

工作机制保障。一是建立考核评价机制。县市区把体质健康管理工作纳入对学校的考核;学校将其纳入对教师和学会生的考核评价,建立对学生的日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,体质健康监测结果纳入对学生的综合素质评价,成绩达到良好以上才可参加评优评奖;小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书,初中以上学校列入学生档案,作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。二是建立督导检查机制。纳入政府督导评估,强化结果运用,将学生体质健康水平纳入对政府履职评价督导考核,连续两年下降的降低一个等次,合格率下降的扣分。三是建立责任机制。市级负责统筹,县级具体指导,学校组织实施。县市区督促学校细化体质管理各项规定,学校将体质健康管理纳入学校日常管理,定期召开会议进行专题研究,建立健康促进校长、班主任负责制。

家校协同育人保障。学生体质健康水平的提升需要家校共育,加强对学生体质健康重要性的宣传,通过家长会、一封信、家访等形式加强与家长的沟通,让家长和学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,增强学生体质健康管理的意识和能力。同时把学校的特色体育活动宣传出去,让家长了解到孩子的体质水平在不断提升,在学校学会了多项运动技能,有效提高家长对教育的满意度。

实现一个目标,即学生体质健康水平的提升。功到自然成,成效体现在三个方面,一是体质健康达标,近三年省级抽测,德州市学生体质健康合格率逐年上升,位次明显提升,市级抽测学校合格率最高达到了100%,很多学校优良率都超过了45%。二是学生掌握运动技能,每个学校结合实际选择几项运动项目,课上教会、课下多练,使每名学生在每个学段都能掌握1-2项运动技能。三是后备体育人才辈出。每年都有一大批中小学生在省级以上体育比赛中摘金夺牌,选拔109名中学生、286名中小学生代表德州市参加省第15届中学生运动会和省第25届运动会,其中省中学生运动会田径项目取得全省第八名的优异成绩。

下一步,德州市将继续全面抓好中小学生体质管理和提升,一县一案、一校一策,鼓励创新。同时,抓好传统体育特色学校建设,建立健全学段有序衔接、互相支撑的高水平学校体育人才培养输送体系,进一步畅通体育特长学生的成长成才渠道。

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